京華時報訊(記者張然)昨天,中國社會科學院法學研究所、社會化療副作用科學文獻出版社聯合發佈2014年《法治藍皮書》。法治藍皮書指出,2013年我國完善和創新反腐敗制度成效明顯。根據中紀委公開的2013年查處的案件情況,藍皮書指出,當前腐敗案件呈現的一大特點和規律是“59歲現象”依然顯著。
  藍皮書指出,根據中預防癌症紀委公開的2013年查處的案件情況,當前腐敗案件呈現出的特點和規律,首先是“59歲現象”依然顯著。根據中紀委監察部公佈的案件數據,被查處公職人員年齡最大的64歲,最小的39歲;其中,51歲至60歲年齡段人數最多,占總人數的53.7%,“59歲現象”明顯。
  記製冰機二手買賣者統計發現,十八大以來落馬的“大老虎”中,以公開通報被調查時間為準,劉鐵男、倪發科、陳安眾、祝作利均倒在59歲的門檻上。
  有分析指出,在政治領域里的“59歲現象”又稱“最後撈一把”現象,是指領導幹部在即將退休前夕,認為“有權不用,過期作廢”,大肆貪污受賄的現新竹買房子象。之所以會出現這種現象主要基於以下三種心態:存在著“權力即是金錢”的心理;“有權不用,過期作廢”;僥幸心理,即“只要屁股擦乾凈,退休後就基本上不會出事”。
  藍皮書指出,十八大以來落馬的省部級官員中,年齡最大的是郭永祥,公開報道被調查時為64歲。郭永祥曾任四川省第十一屆人大常委會副主任、四川省文聯主席、四川省委常委、副省長。年紀最小的是冀文林,48歲,原任竹北買屋中共海南省副省長。
  ■趨勢
  腐敗向事業單位等蔓延
  藍皮書指出,黨政機關仍是重災區但其他領域呈蔓延之勢。從2013年查處的腐敗公職人員所屬的單位情況看,黨政機關的公職人員所占比例仍然較高,但正勢頭迅猛地向其他領域蔓延,特別是事業單位、國有企業、人民團體中涉案人員比例不低。
  藍皮書還指出,2013年反腐敗工作一改對腐敗問題的曖昧態度,黨和政府不迴避腐敗問題,不粉飾黨風問題,更沒有強調“腐敗分子只是極少數”。而且案件的查處速度明顯加快,從發現到立案、移交司法機關和完成司法程序用的時間都有所減短。
  人事領域將成反腐重點
  法治藍皮書預測,人事選拔任用將成為反腐敗的重點。今後的反腐敗鬥爭需要研究進一步創新幹部任免制度,加大對幹部任免的監督,力求避免“金錢政治”、“秘書政治”、“裙帶政治”的危害,尤其要防止這些因素影響幹部隊伍的整體素質,鏟除滋生“窩案”、“大案”的土壤,實現政廉風清的目的。此外,反腐敗的領域需要進一步拓展。司法、國企、醫療、教育、科研、公用事業單位等領域的反腐敗工作還存在漏洞,還需要更深入地推進。  (原標題:官員腐敗 59歲易“栽”)
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